為深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神和視察江西重要講話精神,認真落實省第十五次黨代會部署要求,深化拓展“五型”醫院建設,推動醫院黨的建設和衛生健康事業高質量發展,根據《關于江西省衛生健康委直屬機關打造“讓黨放心、人民滿意的模范機關”實施方案》部署,結合我院實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,聚焦“作示范、勇爭先”目標要求,堅持守正創新、崇尚實干、提升地位、健康強贛,引導教育全院各級黨組織和黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率、在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率、在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,全面提升醫院黨的建設質量水平,為推動醫院高質量發展提供堅強政治保證,以優異成績迎接黨的二十大。
二、目標任務
圍繞省委“講政治、守紀律、負責任、有效率”創建目標,深化“五型”醫院建設,鑄牢忠誠之魂、勇闖發展新路、擔當時代使命、提升服務效能、鍛造過硬本領,重點在五個方面立標準、下功夫、走前列,建設對黨絕對忠誠、學習創新、擔當作為、服務人民、勤政廉潔的模范醫院。
(一)堅持忠誠為魂,在做到“兩個維護”上當先鋒、作表率
不斷深化忠誠型醫院建設,樹立一流的政治標準,在擦亮模范醫院政治屬性上下功夫,在堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上走前列。
1.牢固樹立政治機關意識。開展強化政治意識教育,深入學習領會習近平總書記關于牢固樹立政治意識、加強中央和國家機關黨的政治建設重要論述的核心要義,跟進落實黨的十九屆六中全會及省第十五次黨代會關于講政治的最新要求,引導黨員干部深刻領會“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
2.嚴守黨的政治紀律規矩。尊崇黨章,把黨章作為必修課,經常學習對照,院黨委理論學習中心組每年至少安排1次黨章集體學習,黨支部每年至少組織1次黨章專題學習交流。把嚴守政治紀律和政治規矩擺在首位,堅決防止“七個有之”,切實做到“五個必須”。嚴格執行重大事項請示報告制度,認真組織全面如實填報領導干部個人有關事項報告。
3.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,貫徹落實民主集中制,切實提高民主生活會、組織生活會質量。嚴格落實黨員領導干部每年至少講1次黨課制度。推進黨的組織生活方式創新,黨支部開展1次“對黨忠誠”主題黨日活動,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書等政治儀式,堅持為黨員過“政治生日”,做到發送一條“政治生日”祝福短信、贈送一份“政治生日”禮物、進行一次談心談話,使黨員在接受教育、激發工作熱情的同時,感受到黨組織的關懷和溫暖。
4.加強和改進思想政治工作。全面落實意識形態工作責任制,強化衛生健康領域意識形態綜合分析研判和網絡輿論引導工作,加強對醫院網站、公眾號及微信群等意識形態陣地的建設和管理,定期召開意識形態工作聯席會,提升防范化解政治風險的能力。切實把握黨員群眾思想狀況,把握黨員干部關注熱點,有針對性地解決思想問題,每年至少開展1次思想政治工作狀況分析。
(二)堅持學習為基,在推動工作創新上當先鋒、作表率
不斷深化創新型政府建設,樹立一流素質標準,在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,在用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、破解難題上走前列。
1.強化理論學習。把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,及時跟進學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神。充分發揮院黨委理論學習中心組示范帶動作用,每季度至少組織1次集體學習研討,每年至少舉辦1期讀書班。實施青年理論學習提升工程,建強青年理論學習小組,每半年至少組織1次集體學習研討,引導青年干部夯實理論根基。
2.傳承紅色基因。持續深化以黨史為重點的“四史”學習教育,倡導干部職工每天自學1小時,鞏固拓展黨史學習教育成果。用好用活江西紅色資源,經常性組織黨員干部到紅色教育基地開展理想信念教育,引導黨員干部堅定信仰信念信心,傳承紅色基因。培育以偉大抗疫精神和紅醫精神為核心的衛生健康文化,開展讀《人民衛生健康事業從這里出發》一本好書活動,開展“江西最美醫生、最美護士”和“中國好醫生、中國好護士”推薦評選宣傳活動,引導醫院廣大黨員干部學習榜樣精神,凝聚奮進力量。深入開展精神文明創建,加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。
3.增強能力本領。將《習近平總書記關于衛生與健康重要論述摘編》納入全院干部職工教育培訓重要內容,通過反復學、系統學、深入學、歸納學,找到與工作實際的呼應點,成為開展工作的標尺。聚焦能力素質提升,搭建學習交流平臺,通過舉辦或參加讀書分享會、工作座談會、黨務干部培訓班、“衛健大講堂”等線下培訓交流,用好“學習強國”、江西網絡干部學院等線上平臺,構建重點突出、線上線下結合、科學有效的培訓體系。
4.創新工作理念。堅持用新知識指導實踐、用新理念拓展思路、用新思維破解難題,不斷創新思想觀念、思維方式、服務形式、運行機制、工作方法。優化OA辦公系統,推廣使用符合保密要求的辦公所需軟件程序,提高工作效能,為推進衛生健康治理體系和治理能力現代化提供高附加值服務。充分利用創新平臺集聚創新人才,積極參加江西省“天工杯”技能競賽、“安康杯”知識競賽、首屆全國衛生健康行業青年創新大賽、第三屆全國衛生健康行業青年志愿服務項目大賽等活動,鼓勵醫院黨員干部敢闖敢試、敢為人先,不斷增強工作的開拓性和創造性。
(三)堅持實干為要,在務實擔當作為上當先鋒、作表率
不斷深化擔當型政府建設,樹立一流工作標準,在助力高質量發展上下功夫,在全面建設“六個江西”的奮斗之路上走前列。
1.建強基層堡壘。以深化基層黨建標準化規范化信息化建設為抓手,全面推進“四強”黨支部創建,更好發揮示范帶動作用。把抓中心工作完成、重大任務落實作為檢驗黨支部組織力的試金石,深入做好“黨建+”文章,深化黨建品牌創建工作,推動形成圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的工作格局。堅持把支部建在一線,深入開展黨員先鋒崗、黨員承諾踐諾等活動,推動黨員干部在疫情防控、防汛救災、鄉村振興、對口幫扶、項目建設等急難險重任務和工作一線上擔當盡責、示范引領。
2.狠抓工作落實。樹立抓落實就是抓發展的理念,開展“工作落實年”活動,把落實省第十五次黨代會確定的目標任務,與落實黨中央、國務院和省委省政府關于衛生健康工作的各項決策部署有機結合,與實施 “十四五”衛生健康發展規劃有機結合,逐條逐項分解細化,明確任務書、路線圖、時間表、責任人。落實省委書記易煉紅同志《關于抓工作落實的調研和思考》的要求,緊盯工作不落實的“六種表現”(應付了事、有名無實、折扣變通、變樣走形、虎頭蛇尾、推諉扯皮),大力倡導“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”,推動任務目標化、目標項目化、項目責任化、責任實效化,形成抓工作落實的常態長效機制。大力推行“一線工作法”,引導黨員干部深入基層、深入實踐、深入一線,努力打通政策落實的“最后一公里”
3.爭創一流業績。對標對表“六個江西”的奮斗目標和“五個一流”的價值標準,把醫院的發展放在更高站位、更寬視野、更大格局中去考量、去定位, 既要“立足衛健看衛健”,更要“跳出衛健看衛健”,自覺把工作放到全衛健系統乃至全國發展大格局中去審視,破除路徑依賴,創新工作思路和抓手,高標準、嚴要求地完成“六個江西”建設涉及我院的重點任務,爭創新時代“第一等的工作”。科學精準做好常態化疫情防控,以最小的社會成本獲得最大的防控成效,最大限度地減輕疫情對人民生命健康造成的危害,最大限度地減輕疫情對經濟社會發展帶來的沖擊。
(四)堅持民生為本,在踐行黨的宗旨上當先鋒、作表率
不斷深化服務型政府建設,樹立一流服務標準,在保障人民生命安全和身體健康上下功夫,在深入踐行以人民為中心的發展思想上走前列。
1.持續推進“我為群眾辦實事”。健全服務群眾長效機制,推動衛生健康領域“我為群眾辦實事”實踐活動制度化、規范化、常態化。聚焦群眾看病就醫辦事中的急難愁盼問題,切實改善群眾就醫辦事體驗。深化“將心比心 終端檢驗”專項活動,針對高頻次業務和民生事項,交叉參與各委直單位辦事流程“大體驗”,引導黨員干部換位思考,千方百計為群眾提供更加便捷、高效、舒心的辦事體驗。
2.深入做好直接聯系群眾工作。落實“三進三為”要求,深入開展“五問五幫”“與村(社區)結對共建”等活動。完善和落實領導班子成員掛點聯系黨支部制度,通過建立基層聯系點、干部駐村、結對幫扶、在職黨員到社區報到、志愿服務等多種途徑,組織黨員干部直接聯系群眾。大興調查研究之風,結合醫院業務工作,組織黨員干部有針對性地深入群眾調研,問需于民、問計于民。
(五)堅持清廉為基,在加強自身建設上當先鋒、作表率
不斷深化過硬型政府建設,樹立一流干部標準,在培養干凈忠誠擔當的衛健隊伍上下功夫,在建設風清氣正的政治生態上走前列。
1.切實轉變工作作風。鍥而不舍落實中央八項規定精神及其實施細則,持續糾治形式主義、官僚主義作風頑疾。進一步改進文風會風,持續為基層減負。弘揚“我的工作我負責、我的崗位請放心”工作理念,組織開展醫院作風建設大討論,重點圍繞職能定位、辦事流程、辦事效率開展討論,提出改進措施,引導黨員干部進一步轉變作風,提高工作效率,提升服務效能,做到“作風優良、樹好形象”。
2.加強干部隊伍建設。堅持正向激勵和反向問責相結合,積極營造勤政廉政、擔當實干的良好氛圍。對照習近平總書記提出的提高“七種能力”和增強“八種本領”要求,實施干部能力提升工程,組織醫院黨員干部特別是年輕干部,借調省衛健委各機關處室,下派市縣級醫療機構,通過上掛借調、掛職鍛煉等方式,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,著力培養一支忠誠干凈擔當的高素質一流干部人才隊伍。
3.持續深化標本兼治。深入貫徹全省醫療衛生系統警示教育大會的要求,開展“進一步深化醫療衛生領域突出問題專項治理,推動衛生健康事業高質量發展”主題活動,切切實實找準病因、開好方子、系統施治。持續開展院內督查、明察暗訪,強化政治監督,做實日常監督。常態化開展警示教育,推進醫院廉潔文化建設、家教家風建設,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。加強醫院紀檢機構建設,發揮醫院基層黨組織監督作用,突出抓早抓小、防微杜漸,推動監督關口前移下沉。
三、組織實施
(一)加強組織領導。院黨委是打造“讓黨放心、人民滿意的模范醫院”工作的責任主體,發揮把方向、管大局、保落實的領導作用。院領導班子成員按照“一崗雙責”要求,負責分管領域的創建工作。成立醫院打造模范醫院工作辦公室,辦公室設在黨委辦公室,承擔組織協調、指導督促等日常工作。各級黨組織要強化責任擔當,黨組織書記親自負責,高標準抓好工作落實。
(二)落實目標措施。各級黨組織要圍繞打造模范醫院工作總體要求和目標任務,結合醫院職能和黨員干部實際,制定具體細化的工作方案。要采取召開動員會、理論學習中心組學習、“三會一課”等形式抓好教育動員。年中,召開黨支部專題組織生活會,組織黨員干部圍繞打造模范醫院要求,對照“三個問一問、兩個必須始終”和工作不落實的“六種表現”,深入查擺醫院工作和自身存在的薄弱環節和突出問題,建立問題清單,集中抓好整改。
(三)注重工作實效。堅持把打造模范醫院與深化“五型”醫院建設、全面建設“六個江西”等工作一體部署、一體推進、一體落實、一體考核,充分發揮黨建的示范引領作用,做到“兩手抓”“兩不誤”“兩促進”。將打造模范醫院納入領導干部年度考核和黨組織書記年度述職評議的重要內容,作為黨建工作考核、“兩優一先”評定的重要依據。按照“常規檢查全覆蓋,明察暗訪隨機化”要求,適時組織開展多種形式的監督檢查,對好經驗、好做法及時宣傳推廣,對發現的問題及時反饋并責令整改,確保打造模范醫院工作取得實實在在的成效。
附件:江西省胸科醫院打造“讓黨放心、人民滿意的模范醫院”重點任務分解表
中共江西省胸科醫院委員會
2022年4月13日